Balanço Financeiro Prefeitura Juiz de Fora (Foto: Thiago Brito/Prefeitura de Juiz de Fora)
As contas da Prefeitura de Juiz de Fora fecharam 2017 no azul. Fo que o balanço financeiro apresentado pelo Executivo, por meio da Subsecretaria do Sistema de Controle Interno (SSSCI) da Secretaria da Fazenda, durante audiência na Câmara Municipal na tarde desta terça-feira (27) mostrou.
Na apresentação, foram tratadas as execuções orçamentária e financeira do Município e as metas de arrecadação estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Também foi feito um comparativo com a execução do exercício de 2016.
Arrecadações
As receitas correntes, oriundas de recursos próprios e de transferências, alcançaram 88% da meta prevista, o equivalente a R$ 1,4 bilhão. Já nas de capital, que envolvem operações de crédito e convênios, foram arrecadados 23% da previsão, ou seja, R$ 65,6 milhões, o que se deve a não efetivação de algumas operações de créditos e convênios.
Especificamente sobre receitas próprias, os números indicam que a arrecadação foi de 84% em relação ao previsto, correspondendo a R$ 686 milhões.
Neste quesito se destacam os recebimentos da Dívida Ativa (DA), dos impostos de Renda Retido na Fonte (IRRF) e Predial Territorial Urbano (IPTU) e Taxa de Coleta de Resíduos Sólidos (TCRS).
- A DA ultrapassou 75% do esperado como meta de arrecadação do exercício, equivalente a R$ 16 milhões, relacionados aos valores arrecadados pelas leis de anistia de 2017 e a de reabertura de prazos de pagamento de parcelamentos de 2015;
- No IPTU/TCRS, a arrecadação alcançou R$ 193 milhões, o que corresponde a 97% do valor previsto para 2017. O IRRF obteve R$ 56 milhões, ultrapassando 8% da previsão.
As receitas próprias de 2017, se comparadas aos valores de 2016, apresentaram variação, a preço corrente de 6%, o que corresponde a R$ 686 milhões em 2017 e R$ 645 milhões em 2016. Atualizando estes valores com base no Índice de Preço do Consumidor Amplo (IPCA), o resultado da variação é de 2%.
A arrecadação da DA cresceu 35% em relação ao exercício de 2016, passando de R$ 26,8 milhões para R$ R$ 36,4 milhões. Esse acréscimo se deve à arrecadação gerada pela Lei da Anistia de 2017. Já a variação do IPTU foi de 10%, também comparada às receitas de 2016.
Entre as receitas transferidas, cuja arrecadação alcançou 92% do valor previsto, foram computadas as legais, constitucionais e voluntárias. Dentre elas, se destacam as do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), que alcançou R$ 127,8 milhões, ultrapassando o valor previsto para o ano em 1%.
As receitas transferidas em 2017, numa comparação com o exercício de 2016, apresentaram variação menor a preço corrente, o que corresponde a R$ 756 milhões em 2016 e R$ 755,6 em 2017.
Atualizando os valores com base no IPCA, o resultado da variação é um decréscimo de 4%. Porém, pode-se destacar o ICMS, com variação de 6%, passando de R$ 149,6 milhões para R$ 158 milhões. Outro destaque é para o IPVA, com variação de 4%, de R$ 60,9 milhões para R$ 63,3 milhões.
O total das receitas próprias e transferidas de 2017, comparado ao exercício de 2016, apresentou um acréscimo de 3%. Ao indexá-lo a preço de dezembro de 2017, com base no índice inflacionário (IPCA), o resultado da variação é de um decréscimo de 1%.
Como receitas de capital, foram arrecadados, em 2017, R$ 65,6 milhões, com destaque para as operações de crédito decorrentes de depósitos judiciais e as destinadas ao Sistema de Esgotamento Sanitário do Eixo do Rio Paraibuna (R$ 3 milhões) e às obras de infraestrutura, aquisição de equipamentos e ampliação e reforma de edifícios públicos (R$ 2,8 milhões).
Já as transferências de capital foram referentes aos convênios com a União, com o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit) para Estruturação Viária (R$ 16 milhões), e a Secretaria de Estado de Transporte e Obras Públicas (Setop) Infraestrutura Viária (R$ 5 milhões).
Gastos com Saúde e Educação
O resumo da despesa total em áreas como Saúde e Educação também foi apresentado. Na primeira, foram aplicados cerca de R$ 202,4 milhões, ou seja, 26,32% da arrecadação dos impostos em 2017, percentual superior ao estabelecido pela Constituição Federal, que é de 15%.
Na educação, recursos de R$ 216,7 milhões foram utilizados, o que corresponde a 28,18% da arrecadação de impostos. Em relação ao gasto total com pessoal, foi de 50,90% da Receita Corrente Líquida, ou sejam, R$ 678 milhões, quando o limite prudencial estabelecido pela LRF é de 57%. Desse valor total, 49,18% correspondem ao gasto total de pessoal do Poder Executivo e 1,72% do Legislativo.
Outras despesas
As despesas chegaram a 92% do previsto para 2017, com execução de R$ 1,5 bilhão, com variação de 9% em comparação ao ano anterior.
Entre elas, destacam-se as de pessoal e encargos (R$ 677 milhões) e outros serviços de terceiros, incluindo as que envolvem repasses para as unidades de Pronto Atendimento (UPA), no valor de R$ 41 milhões, os destinados às creches assistenciais, R$ 13 milhões, e locação de mão de obra, R$ 49,6 milhões.
Já nas despesas de capital foram executados R$ 48,8 milhões, com destaque para obras, como a continuação da recuperação ambiental do Rio Paraibuna, com investimento de R$ 12,5 milhões; a infraestrutura urbana viária, com R$ 7,3 milhões (pavimentação asfáltica, construção do “Viaduto Tupinambás”, eliminação de interferências rodoferroviárias, reformada galeria de drenagem no Bairro Cascatinha, muros de divisa da MRS) e Teatro Paschoal Carlos Magno, R$ 3,2 milhões.
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